本報記者 張思佳

10月14日至11月11日，是第16個“雙十一”。財稅專家們有沒有“買買買”？他們的“剁手”體驗和感受是什么？記者帶著疑問，采訪了他們。

“政府補貼疊加平臺優惠的這種政府+企業的合作模式，就是在財稅領域把握平臺特征、落實支持政策的一個例子”

“我新購入空調等家電產品。”西南政法大學經濟法學院副教授王婷婷說。今年“雙十一”，政府補貼首次疊加平臺優惠和商家折扣，產品到手價格很劃算。

“我也‘小小’地參與了一下。”中國人民大學財政金融學院教授謝波峰說，他觀察到家電數碼產品暢銷，這反映出老百姓對家電更新換代、生活品質改善等方面的旺盛消費需求，更說明了消費品以舊換新等補貼政策的激勵效果。

“政府補貼疊加平臺優惠，讓商家和消費者獲得雙贏，不僅短期內刺激消費市場活躍，而且從長期看，推動產業結構優化升級，為鞏固和增強經濟回升向好態勢注入動力。”王婷婷進一步分析，提供補貼，降低消費者以舊換新或新購入的成本，將有效激活存量市場。而基于家電的能效等級給予不同標準的補貼，也激勵消費者為獲取更大實惠，更多地選購中高端產品，帶動了大屏電視、一拖多空調、多門冰箱等產品的銷量普漲，同時引導企業重視新產品的技術研發和市場推廣，通過調整產品結構，增強企業市場競爭力，實現“量利雙增”。

謝波峰認為，“雙十一”是消費領域順應數字經濟時代發展的重要表現，其產生與發展，是由電子商務的銷售模式創新所驅動，并抓住了消費的沖動性、集中性等內在規律。無論是激勵還是規范政策措施，都應緊緊圍繞這一特征。“政府補貼疊加平臺優惠的這種政府+企業的合作模式，就是在財稅領域把握平臺特征、落實支持政策的一個例子。”

王婷婷給出一個提醒，政府補貼疊加平臺優惠對不同商家的影響或也有差異。中小商家可能因規模較小、資源有限，在獲取補貼資格、參與市場競爭等方面處于不利地位，建議適當進行公平競爭審查，避免在政策制定和落實過程中對中小商家帶來不利影響。

“稅收服務管理可以做的事情還有不少”

年年“雙十一”，年年有新意。

今年“雙十一”，許多線下門店與線上平臺同步啟動促銷活動，線上線下融合發展的商業模式持續深化。對此，謝波峰說，經過20多年發展，電子商務已進入數實融合階段，這既代表消費領域的新發展趨勢，也將是其他領域的數字化轉型方向。

今年“雙十一”，淘寶可用微信支付，京東接入支付寶支付，支付壁壘正在被打破。謝波峰說，依靠壟斷、封閉的傳統思維，很難取得真正的競爭優勢，也與融合、互通、共享的數字經濟發展方向背道而馳。王婷婷分析，隨著支付壁壘被打破，各大平臺從競爭走向競合，對構建開放健康的電商生態及營造公平競爭的市場環境具有重要意義。一方面，支付方式多樣化，推動支付技術進步，進而激發市場創新活力；另一方面，用戶可以根據自己的偏好選擇支付方式，支付體驗得到提升。“更重要的是，支付壁壘被打破，有助于減少頭部電商平臺對市場的壟斷，保障中小企業公平參與市場競爭。”

專家認為，電商平臺互聯互通，對于提升監管效率，防范金融和稅收風險也至關重要。王婷婷說，以支付壁壘被打破為例，有助于統一監管標準，加強對非銀行支付機構的監管，防范洗錢等非法金融活動，并進一步提升稅收透明度；不同支付平臺間的合作也可以促進數據共享，幫助稅務部門更準確地評估稅基，提升稅收征管效率；基于支付平臺的互聯互通，稅務部門能更好地對交易行為進行監控和跟蹤，以及執行稅收政策，從而強化稅收風險管理。

“未來，應秉持精誠共治理念，持續提升不同平臺間的互聯互通水平，進一步推動稅企間，稅務與其他政府部門、第三方機構間的數據和信息共享。”謝波峰說。

專家提到，《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》的施行，為消費者權益保護提供了更充分的法律依據，也有效遏制了一些網絡購物亂象。而隨著商業模式不斷創新，相應地給平臺監管帶來新的難題，有必要完善與新商業模式相匹配的制度和政策體系。

“從稅務部門角度來說，稅收服務管理可以做的事情還有不少。”謝波峰說，例如，通過稅收宣傳、開展有獎發票活動等，提升消費者索取發票的積極性，避免偷逃稅行為的發生；再如，在保護隱私的前提下，通過公布納稅排行榜、納稅信用等級等方式，適度披露相關網店涉稅信息，幫助消費者選擇誠信經營的網店，減少“吹牛不納稅”情況的出現。

王婷婷認為，應持續推動對直播網紅及電商平臺的稅法規制。一是完善涉稅法律法規，如在所得稅法中，對直播電商行業各類收入進行明確的性質劃分；二是利用大數據、人工智能等現代信息技術手段，提升稅收征管效率，并規定第三方支付平臺承擔更大的信息提供義務，以幫助稅務部門獲取更全面的交易數據，推動實現以數治稅；三是厘清平臺的代扣代繳責任和稅款協助義務，對未履行義務的主體依法處罰；四是加強跨區域、跨部門稅收征管協作，共同打擊偷逃稅行為。

“價格不是唯一標準，價值才是好的最終標準。從‘價格戰’升級為‘價值戰’印證了我國消費市場正轉向高質量發展”

謝波峰認為，“雙十一”各項銷售數據，一定程度上反映了我國消費市場變化及經濟發展趨勢。正如一些分析所認為的，2024年的“雙十一”注定將成為一個重要轉折點，它不僅反映了當前中國經濟復蘇的步伐，也預示著未來消費市場的全新格局。從長遠來看，如何進行產品和服務創新，更好地滿足消費者日益多樣化的需求，并且在平臺、商家、消費者、第三方服務商、政府監管部門等多主體中形成多贏的均衡格局，將是所有參與者需要共同思考的問題。

王婷婷認為，“雙十一”多項銷售數據佐證了我國消費市場總體平穩增長，新型消費活力十足、數字消費增長迅速、綠色智能消費備受青睞等趨勢。消費市場呈現出更加多元化的特點，體現了人民對美好生活的向往。

多家市場調研機構稱，今年“雙十一”，消費者更注重產品質量、品牌口碑和服務體驗，而非僅僅關注價格，理性消費趨勢顯著。相應地，平臺和商家也對銷售策略進行調整，不再單純追求低價帶來的短暫繁榮，而是著眼于長期發展，尋求差異化競爭優勢。

“價格不是唯一標準，價值才是好的最終標準。從‘價格戰’升級為‘價值戰’印證了我國消費市場正轉向高質量發展。”王婷婷說，這一轉變對完善擴大消費長效機制意義深遠。通過引導企業加強技術創新和品牌建設，提供更加優質的產品與服務，消費者的產品滿意度和品牌忠誠度得到提升，能消費、敢消費、愿消費的趨勢得到進一步增強，繼而形成良性經濟循環，推動經濟結構優化，促進經濟高質量發展。在進一步激發改善型消費活力，培育壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費等方面，稅收政策應有更大作為，包括繼續以“購物+退稅”提升入境游客消費體驗，持續打響市內免稅店的品牌效應等。